科学谋划、狠抓落实，以新作为写好追赶超越“奋进之笔”

——在陕西科技大学第六届教职工代表暨工会会员代表大会第二次会议上的报告

马建中

2018年3月15日

各位代表：

现在，我代表学校向大会作工作报告，请各位代表审议，并请列席会议的同志们提出意见。

一、2017年工作回顾

2017年，是学校“三步走”发展战略奠基期的开局之年，也是学校推进“十三五”规划的关键之年。这一年，校第二次党代会胜利召开，提出了奠基、复兴、腾飞“三步走”发展战略，为学校事业发展描绘了宏伟蓝图。全校上下深入学习贯彻落实党的十九大精神和校第二次党代会精神，坚持“创新、开放、共享，学科、人才、质量”的办学理念，紧紧围绕立德树人根本任务，按照“保基础、建高峰、强保障”的工作思路，聚焦“一流”建设，立足“奠基期”目标，深化改革创新，推动转型发展，奋力追赶超越，各项事业取得显著成绩。

一年来，学科建设取得重大进展。材料科学学科首次进入ESI全球排名前1%，迈入国际一流学科行列；化学学科ESI排名稳步提升。在全国第四轮学科评估中，我校9个学科列入B大类和C大类学科，较第三轮学科评估结果进步显著，其中，轻工技术与工程学科排名全国并列第3，化学工程与技术学科位次百分位进入前30%，材料科学与工程接近前30%。新增材料科学与工程、设计学2个一级学科博士学位授权点。新建3个院士工作室。

一年来，师资队伍建设成效显著。全年引进专任教师82人。27人入选陕西省第九批高层次人才计划，入选人数位居全省高校第3名、省属高校第2名；6人入选陕西省首批青年人才资助计划，入选人数位居省属高校第2名；1人入选国家教学名师、1个团队荣获全国首批“黄大年式教师团队”称号；在“2012-2017年全国高校教师教学竞赛状态数据”排名中，我校位居全国高校第44名，陕西高校第4名，省属高校第2名。

一年来，人才培养质量稳步提高。生源质量显著提升，研究生招生规模首次突破“1000人大关”；扎实开展本科教学审核评估整改工作；新增2个专业通过中国工程教育专业认证，1个专业完成专家组进校考察工作，6个专业的认证申请获得批准；13个专业入选陕西高校一流专业名单；获批省级实验教学中心、虚拟仿真实验教学示范中心各1个；1项研究生教育成果获陕西省高等教育教学成果特等奖；学生在第三届“互联网+”大学生创新创业大赛中斩获国家银奖2项，省属高校排名第1，在“挑战杯”等学科竞赛中勇获佳绩；《中国高校创新人才培养暨学科竞赛评估结果》显示，2013-2017年我校竞赛评估结果居全国第132位，陕西高校第6位，省属高校第2位。

一年来，科学研究取得新突破。科研经费总量、项目获批数量大幅提升，全年科研直接到位经费6350余万元；获批国家自然科学基金项目资助50项，立项数量居省属高校第3位、全国轻工院校第2位；首次作为牵头单位主持国家重点研发计划项目1项，获批国家重点研发计划课题14项。高层次科研成果取得历史性突破，全年共获得国家科学技术进步二等奖等省部级以上科技奖励26项（其中国家科技进步二等奖1项、省部级一等奖5项），同比增加86%。学术论文质量明显提高，SCI一区和二区论文数量同比增长34%；有效发明专利已连续6年跻身全国50强并居省属高校首位，国际专利实现了零的突破。获批省级国际科技合作基地1个，为申报国家级的平台奠定了良好基础。在“中国内地高校2018自然指数排行榜”中，我校居全国高校第104位，化学学科更是进入全球高校前500强，居全国高校第89位。

一年来，国际交流合作开创新局面。获批教育部“中英高水平应用型高校建设项目”，稳步推进陕西科技大学阿尔斯特学院筹建工作；启动“留学科大”工程，首批招收12名留学生；学校入选陕西省首批省级引智工作重点联系服务单位。成功举办陕西省第二届丝绸之路青年学者论坛未央论坛、国际新材料大会、2017国际创新设计（西安）高峰论坛等国际会议。

一年来，综合管理水平不断提升。在5年一次的全省“五一”评选表彰活动中，我校成为唯一一所在2012年、2017年连续两次获得“陕西省先进集体”荣誉称号的高校。印发了《行政效能监察实施办法（试行）》，行政效能提升初现成效。新校史馆、中国轻工业博物馆建设及校庆筹备工作稳步推进。大力实施民生工程，馨园餐厅、校医院、电力增容、教学区环道维修改造等顺利完工并投入使用，积极推进中西部高校基础能力建设项目（二期）实训楼、三期教工住宅、校园景观绿化提升、过街人行天桥等工程及校园周边环境整治工作。我校再获全省“平安校园”称号。

一年来，党建和思想政治工作全面加强。学校深入学习贯彻党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化；落实管党治党政治责任，扎实开展“四个专项治理”和基层党建述职评议考核工作。积极运用“三项机制”，通过公开遴选等方式选拔10余名优秀年轻业务型干部充实到领导岗位，中层干部队伍结构得到进一步优化；系统推进大学文化建设，总结凝练出我校“三创两迁”大学精神。认真落实全国、全省高校思想政治工作会议精神，成立了党委教师工作部和马克思主义学院。2名辅导员分获全国辅导员职业能力大赛一等奖、三等奖，易班发展中心荣获全国高校“十佳易班工作站”第1名。

各位代表！

回顾过去的一年，我们取得了一系列振奋人心的突出成绩，学校综合实力和社会影响力进一步提升，特别是学科、科研、人才等工作成绩斐然。这些成绩是我们对标一流、内涵发展的结果，是每一个科大人牢记使命、砥砺前行的结果，在此，我代表学校党委和行政，向全体师生员工表示最诚挚地感谢！也希望有关部门和学院要认真总结工作中形成的好经验、好做法、好作风，并一以贯之地坚持下去。我们有能力实现学校复兴腾飞的梦想，我们也有理由相信学校的明天一定会更加美好。

二、学校发展面临的挑战

当前，学校发展面临着省内外高校“前甩后追”的严峻形势。在年前的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上，姚书记就2017年新增学位授权点、第四轮学科评估情况、省属高水平大学专任教师数量等学校发展核心指标作了全面细致的对比，我也从高等教育的创新发展、信息化发展、国际化发展等三个方面分析了形势。我相信同志们都一直在思考学校的未来发展之路。在新鲜出炉的“武书连2018中国大学排行榜”中，我校位于183名，较2017年前进了9名，然而与省内外兄弟院校相比仍有不小的距离，可以说，要为学校进入百强的复兴目标打牢基础，完成奠基期的各项任务，我们任重道远。加上我校地处经济欠发达省份、编制人数限制等现实不利因素，在各个高校之间人才引进工作的竞争日趋激烈的当下，对于我校这样的学校而言，高水平人才的引进将越来越困难。早在2015年底，我校已出台《陕西科技大学高层次人才引进实施办法》等一揽子较为开放的人才引进政策，可以说在全省高校中占据了人才引进工作的先机，仅2016年就顺利引入各类人才152人，远超当年目标。但在我们吹响人才引进“集结号”的同时，其他兄弟院校也没有原地踏步，而是快速跟进，步步紧逼。2017年尽管我们付出了巨大的努力，采用多种方式广泛宣传人才引进政策，却没能完成年初预定目标。这并不是说我们的工作做得不够到位，而是在“双一流”建设进程中，人才资源已成为高校重要的战略资源，拥有人才，特别是高水平人才，将决定着高校的综合实力和未来发展。因此，各高校都在到处“挖”人，都在尽力为人才提供更好的待遇、更完善的服务。在这样的大环境下，可以预见到，高层次人才特别是学科领军人才匮乏，仍将是现在和未来相当一段时间内制约学校发展的主要瓶颈。

新时代，新征程，呼唤新作为。我们要想在夹缝中求生存谋发展、实现转型突破，压力和挑战可能比预想还要大得多。在这里，我想引用习近平总书记在新进十九届中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上的讲话内容与大家共勉，习近平总书记说，“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。要深刻领悟“时代是出卷人”，就要牢记“一代人干一代人的事，但没有历史眼光，没有长远眼光，也干不好当下的事情”，只有准确把握发展新方位，科学谋划，才能着力解决好发展不平衡不充分问题，统筹推进学校事业科学发展；深刻领悟“我们是答卷人”，就要警醒“昨天的成功并不代表着今后能够永远成功，过去的辉煌并不意味着未来可以永远辉煌”，决不能躺在过去的功劳簿上，决不能因为一时的成绩而骄傲，决不能因为困难挑战而退缩，我们要再接再厉，狠抓落实，全力以赴做好2018年各项工作；深刻领悟“人民是阅卷人”，就要坚持以师生为中心，以学校事业发展大局为重，不去计较个人或部门利益的得失，在服务他人中把学校的蛋糕做大，在发展中实现人人共享。

三、2018年工作部署

2018年学校工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“一流”建设目标，落实立德树人根本任务，弘扬“三创两迁”精神，保基础、建高峰、强保障，全面实施“复兴计划”，写好追赶超越“奋进之笔”，为全面建成高水平教学研究型大学奠定坚实基础。

第一，写好追赶超越“奋进之笔”，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，扎实推进年度重点工作。

理论是实践的先导，思想是行动的指南。党的十九大取得的一个重要理论成果，就是把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，将其确立为党必须长期坚持的指导思想。作为党领导下的社会主义高校，做好当前和今后一个时期的工作，必须全面贯彻党的教育方针，坚持不懈抓好理论武装，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，推进十九大精神进课堂、进头脑、进教材，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装师生头脑、指导推动学校改革发展。

按照中央“学懂、弄通、做实”和省委“抓首要、大学习、促发展”的要求，在抓好学习宣传的同时，还要着重在“做实”和“促发展”上下功夫，具体到我们学校就是要扎实推进年度重点工作，一是以实施好“复兴计划”为主线，分解细化任务，明确考核重点，狠抓目标管理和工作落实，各部门、各学院都要将自己的发展目标与学校二次党代会“三步走”奠基期的目标相衔接，对标“复兴计划”要求，充分调动一切积极因素，主动认领任务，倒排工期，抢抓进度，创造性的开展工作，要一件事接着一件事办，一锤接着一锤敲，力争出成果、见实效；二是以“服务年”为抓手，以问题为导向，以优质服务为目标，进一步改进工作作风、提升服务效能，树立“人人都是服务者，人人都是被服务者”的理念，形成“机关服务院系、院系服务师生、师生服务社会”的良好氛围；三是以60周年校庆为契机，进一步统一思想、凝聚共识、争取支持、扩大影响，把60周年校庆办成一次回顾历史、面向未来、团结奋进、再创辉煌的盛会。全校上下都要树立一盘棋的思想，顾全大局，密切协作，绝不推诿，认真做好校庆各项活动的筹备工作。

第二，写好追赶超越“奋进之笔”，必须以深化教育教学改革为动力,全面提高人才培养能力。

学校肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务，要完成这一重大任务、培养更多一流人才，核心点就是要全面提高人才培养质量。我也一再强调，人才培养是学校至关重要的基础工作，是我们必须牢牢守住的生命线，务必高度重视。围绕全面提高人才培养质量这个核心，一要重视生源工作，深入推进大类招生，积极探索“实验班”招生类型和“本硕博直通”培养模式，完善优秀生源激励政策，做好新生转型教育。二要深化教学资源建设和课堂教学改革，做好工程教育专业认证、一流专业内涵建设、国家级教学成果申报等重点工作。三要抓好“双创”工作，将“双创”教育融入育人全过程，充分发挥好学科竞赛在创新型人才培养中的重要作用。四要加强对外交流，通过构筑开放办学平台、扩大留学生和国家公派师生规模、举办国际会议、打造大交流工作格局等举措，持续扩大对外交流与合作。

第三，写好追赶超越“奋进之笔”，必须进一步优化学科资源和布局，不断提高自主创新能力。

学科建设是龙头，是学校核心竞争力的关键所在。科研创新是高校实现服务社会功能最直接的体现，只有产出一流科研成果，才能为经济社会发展作出应有的贡献，才能得到社会的普遍认可，也才能称得上是一流大学。2018年，我们要根据国家和陕西地方经济发展战略需求以及我校第四轮学科评估结果和新增学位授权点情况，努力抓好以下工作：一是着力打造学科高峰。适时召开第四轮学科评估总结暨第五轮学科评估及下一轮申博申硕工作部署会，筹建校学科建设委员会及轻工学科发展专家咨询委员会，将“154”学科规划布局调整为“1+3+X”高峰学科建设计划，进一步调整优化学科专业布局，促进学科交叉融合，加快培育新的学科增长点，更好地迎接全国第五轮学科评估。二是进一步凝练科研方向。围绕新材料、能源化工、绿色制造（智能制造）、现代农业、创意文化等领域，加大资源整合力度，通过打造高水平科研队伍、争取重大科研项目和成果、加强省级以上科研平台建设等措施，推动产出一批高水平科研成果。三是加强科研体制机制改革。探索建立校属非法人研究机构，启动军工保密资格认证工作，建立健全科研平台管理办法，探索科技成果权属混合所有制改革，充分调动教师的科研积极性和主动性，不断提高学校服务经济社会发展能力和社会影响力。

第四，写好追赶超越“奋进之笔”，必须坚持引进与培养并重，全力打造高水平师资队伍。

一流建设，关键在人才；没有一流的师资队伍，培养一流学生、产出一流成果、建设一流大学文化也就无从谈起。2018年，我们一要持续加大人才引进力度，继续投入1亿元专项经费引进100名左右的人才，充实专任教师队伍。二要让人才发挥价值。“金凤凰”引得来不容易，关键是要留得住、用得上、干得好，才能发挥出人才的真正价值。有关部门和学院要高度重视做好引进人才的服务保障工作，让他们能够安心搞科研、尽快产出高水平科研成果。三要实施好现有教师的学历和能力提升计划，加强师德师风建设，不断提高教师特别是青年教师的综合素质、专业水平和创新能力。四要认真贯彻落实《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，制定《职员制度实施办法》，开展全校第二轮岗位聘用、分配制度改革，启动师资博士后、劳务派遣等方面工作，建立灵活多元的用人机制，充分激发广大教职工砥砺奋进的活力。

第五，写好追赶超越“奋进之笔”，必须不断强化综合管理增效能，提升服务保障促发展。

围绕中心、服务大局，是学校综合管理和服务保障部门的职责所在，也是做好工作的切入点、着力点和落脚点。我一直强调，在“保基础”“建高峰”的同时，要“强保障”，三者相互促进、相互支撑，才能形成推动学校改革发展的强大合力。2018年，我们要围绕学校中心工作，进一步提升综合管理和服务保障的能力及水平，具体来讲，一是按照“服好务、把好关”的思路做好财务工作，坚持开源与节流并举，节俭办学，不断提高财务管理服务水平和资金使用效益；二是要从履行好文化传承与创新重要使命的高度，来认识和做好中国轻工业博物馆（校史馆）建设工作，全校各部门、各学院都要积极参与和支持这项工作，广泛发动师生员工，充分挖掘和利用校内外各种资源，大力搜集重要的历史文献、影像资料、文物等，切实把轻工博物馆建设成学校靓丽的名片；三是要积极回应师生对美好生活的期盼，扎实有序推进三期教工住宅楼、二期实训楼、教工生活区景观绿化提升等校园基本建设，进一步改善办学条件，实施精细化管理，营造良好的教书育人环境，维护校园和谐稳定。

第六，写好追赶超越“奋进之笔”，必须全面加强党的建设，不断提升思想政治工作水平。

习近平总书记在十九大报告中指出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的领导是中国特色社会主义大学争创一流的最根本保障。2018年，我们要持续推动全面从严治党向纵深发展，一是落实全面从严治党政治责任，以党建质量年建设为契机，切实加强基层党建工作，组织开展任期届满分党委（党总支、直属党支部）换届工作。二是发挥好“三项机制”作用，全面修订校属单位和中层干部年度目标责任考核实施办法，做好干部聘任和轮岗交流，不断加强干部队伍建设；三是持之以恒正风肃纪，认真落实中央八项规定实施细则精神，加大问责力度，探索校内巡察制度，持续加强党风廉政建设；四是持续加强和改进思想政治工作，召开全校思想政治工作会议，对意识形态、基层党建、师德师风、学生思想政治教育等工作进行总体安排和部署，主动作为，提升质量，力争形成全员全过程全方位的育人体系。

各位代表！

百舸争流，奋楫者先。面对新形势新任务新要求，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，切实增强使命担当，紧盯目标任务，科学谋划发展，狠抓工作落实，强化督察督办，坚定信心，提振精神，以新作为写好学校追赶超越“奋进之笔”，向省委省政府和广大师生员工交出一份满意的答卷。

谢谢大家！